重度污染天突袭上海 公众期盼“雾霾假”

据《劳动报》报道，立冬，雾霾来了！昨天，上海遭遇入秋以来的首个重度污染日。从昨天凌晨4时起，AQI指数突破200大关，达重度污染，之后这一数值持续走高，一度维持在253的高位。进入秋冬季节，本市空气污染进入高发期。一呼一吸间，公众产生诸多疑问，雾霾天能否享受“雾霾假”？为何重度污染应急预案没有及时启动？为此，记者采访了本市环保部门。

　　“雾霾假”只能酌情建议

　　据实时发布系统显示，昨天凌晨4时，本市AQI达207，为重度污染。前天傍晚，本市环保部门已发布重度污染的空气质量预报，提醒市民注意适当防护。昨天，本市所有国控点位均全线飘紫（重度污染级别），首要污染物均为PM2.5。早上8点半左右，市教委通过短信平台，向全市中小学校长、幼儿园园长发送短信提醒，及时关注最新空气质量信息，建议学生暂停户外活动。

　　进入秋冬季，空气污染的罪魁祸首多为PM2.5。随着PM2.5对于人体健康的危害日益被公众熟知，人们对于“雾霾假”的呼声也越来越高。有人调侃，重度污染天走在上班路上就是一台“人肉吸尘器”。在11月1日环境保护部办公厅下发的《关于做好2013年冬季大气污染防治工作的通知》中明确，当发布最高级别预警时，各地要采取大型户外活动停办、中小学和幼儿园停课、企事业单位实行弹性工作制等措施。

　　上海的最高级别预警为严重污染预警，目前本市尚未发布过。按照今年4月本市出台的《上海市环境空气质量重污染应急方案（暂行）》，达到严重污染预警，在公共健康方面，将建议暂停露天大规模群众活动和体育赛事，中小学和幼托机构暂停户外活动。市政府还将视具体污染程度，决定采取学校和幼托机构停课、机动车扩大限行等措施。这一方案中并未涉及“雾霾假”。市环保局表示，一旦上海发布严重污染预警，环保部门将酌情考虑，向市政府提出“雾霾假”的建议。

　　措施发布需满足三点

　　从凌晨达到重度污染，截至18时，AQI仍维持在253的高位。AQI达重度污染已超过12个小时，为何上海迟迟不启动应急措施？市环保局表示，发布重度或严重污染预警启动应急措施，需同时满足三个条件。

　　发布重度污染预警启动应急措施的条件包括，连续12小时AQI大于200，且当前PM2.5小时浓度大于150微克/立方米，预计未来24小时不会明显好转。发布严重污染预警启动应急措施的条件包括，连续6小时AQI大于300，且当前PM2.5小时浓度大于250微克/立方米，预计未来24小时不会明显好转。

　　不少市民疑问，连续吸12个小时的雾霾才启动应急措施是否太迟？对此，市环保局解释，这一标准是经专家严密论证的结果，是根据上海历年来积累的环境数据制定的。而且，预警发布后启动的应急措施将涉及包括市环保局、市经信委、市发改委、市建交委、市绿化市容局等十几个部门，在制定标准前，均与每个部门进行协商，考虑实际操作情况。

　　随着大气扩散条件转好，今天白天空气质量将有所改善。气象部门表示，从半夜以后，本市风向逐渐转为东南风，空气来源相对洁净。到今天午后东南风风力可进一步加强到4-5级，大气扩散条件明显转好，有助于缓解霾的天气。